玉溪市委黨校深入貫徹落實習近平總書記關于黨校辦學治校系列重要指示精神、《中國共產黨黨校（行政學院）工作條例》和《關于加強全省各級黨校（行政院校）建設指導意見》，始終堅持政治強校、質量立校、改革活校、融入興校、從嚴治校，聚焦市委中心大局不偏航，跟上市委節奏不掉隊，緊扣黨校主業主責不懈怠，著力做好“12345”文章，開創黨校工作新局面。

成立“1個機構”，領導黨校一體化融合發展

市委把黨校工作放到玉溪高質量發展大局中系統謀劃、整體推進，成立以市委副書記、市委統戰部部長、市委黨校校長為組長的玉溪市黨校一體化發展領導小組，研究制定工作方法和路徑，協調解決工作中的重大問題。下設辦公室在玉溪市委黨校，負責圍繞全市黨校資源共享、科研共建、人才共育、辦學共融的組織、管理、協調、服務工作。建立聯席會議、統籌辦班制度。從指導思想、行動目標、重點任務、保障措施4方面制定印發《玉溪市加快推動黨校事業高質量發展三年行動計劃（2022—2024年）》，明確黨校系統一體化發展、教學質量提升、科研水平提升、人才隊伍建設、開放辦學提升、管理服務質量提升6類29項工作任務，對教學精品、科研成果、教師隊伍、培訓辦班等任務進行了量化。配套制定《玉溪市黨校一體化發展實施方案》，為未來三年玉溪黨校辦學治校明確了“時間表”，制定了“路線圖”。

做到“2個支持”，助力黨校事業高質量發展

市縣黨委切實履行建黨校、辦黨校、管黨校的主體責任，把黨校工作納入黨建工作年度目標考核和述職內容，在政策上、資金上給予黨校事業發展保障。支持市委黨校首次采用提前招聘方式，引進優秀高校畢業生。支持市委黨校柔性引進2名高層次專家。建立健全黨校經費保障機制，支持黨校系統改擴建工作，極大地改善了縣（市、區）委黨校辦學條件。專題研究黨�！爸腔坌�園” 建設工作，將其納入“數字玉溪”項目庫。黨校收入按經營收入核算，納入單位部門預算管理。掛牌成立市圖書館市委黨校分館，實現圖書文化資源共建共享。掛牌成立75個鄉鎮（街道）黨校，實現市縣鄉全覆蓋。

聚焦“3個對標”，推進調研督查和辦學質量評估

建立黨校系統目標任務督查制度，對標《中國共產黨黨校（行政學院）工作條例》《中共中央關于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》《2018—2022年全國干部教育培訓規劃》，開展調研督查和辦學質量評估工作。組成3個工作組對2018年以來縣（市、區）干部教育培訓工作情況以及2016年以來特別是近三年來縣級黨校在堅持黨校姓黨根本原則、黨校（行政學院）設置和領導體制、教學、科研智庫、學員管理、人才隊伍建設、學風建設、開放辦學、辦學保障、創新和特色工作等方面進行了督查評估。各縣（市、區）黨校切實把思想和行動統一到督查評估反饋意見的精神和要求上，對照反饋情況的具體內容逐項細化，主動認領，制定整改方案，明確時間表和進度要求，認真剖析問題產生的深層次原因，堅持標本兼治，加強制度建設，切實把落實整改作為改進作風、推動工作、加快改革的實際行動。

做實“4個共同”，構建“大黨�！卑l展格局

深化共建共享共育共融機制，加快構建資源共享、科研共建、人才共育、辦學共融的“大黨�！卑l展格局。推動資源共享。初步建立全市黨校師資庫和教學資源庫，聯合打造提升11個現場教學點，開發9個現場教學點�！爸腔坌�園”一期投入使用。建立分級分類培訓和班主任（組織員）統籌調配聯動機制，師資庫、課程庫、現場教學資源庫、班主任（組織員）資源庫、教學設施資源庫等納入智慧校園系統。推動科研共建。統籌骨干科研力量，組建聯合課題組，積極申報各類科研資政項目。每年提出3—5個重點研究課題，采取團隊協作方式共同打造。推動人才共育。建立人才培養、交流機制，舉辦師資培訓班、委托培訓、異地培訓，采取掛職鍛煉、跟班學習、名師幫帶、交流互派、市外交流等方式，安排縣級黨校教師、管理人員到市委黨校跟班，安排3名名師幫帶15名縣級黨校教師。開展常態化人力資源分析和動態化研判，制定精準化、個性化培養辦法。推動辦學共融。建立協同辦學、班次調配機制，統籌辦學設施、條件和培訓費用結算，安排3期培訓班次到易門、峨山、紅塔開展異地辦學。拓寬辦班辦會渠道，打造外向型培訓品牌，積極對接引入市外培訓資源，承接23期3513人次市外班次，比2021年翻番。

強化“5個提升”，推動主責主業提質增效

實施教學質量、科研水平、人才隊伍建設、開放辦學、管理服務質量提升行動，充分發揮主陣地主渠道作用。提升教學質量。按年度或學期制定黨校學員選調工作計劃，規范培訓班次和學制。1個月以上班次安排學員分析黨性。修訂完善《玉溪市領導干部到黨校講課實施辦法》，對領導干部到黨校講課作出制度性安排。2022年，領導干部到黨校45個主體班次講課168次436課時，占主體班1846個總課時的比例為23.62%。創設青年教師單周課堂制度，開展18次教師崗位大練兵，安排本校教師在2022年主體班次授課155次582課時，占比31.53%。探索制定以理論教育、黨性教育成效為主要評價指標的辦班質量考核評估辦法。推行研究式教學，綜合運用互動式教學方法，探索建立培訓師資制度，推動案例庫建設。每名教師每年依據教學需求確定不少于1個研究方向，每年開展科研成果進教學試講評估活動。建立專項集體備課、教研室集體備課、教學團隊集體備課等制度，新專題、新教師沒經過集體備課不予試講，沒有按修改完善的不予安排教學。用3年時間打造10—15門體現玉溪特色和優勢的精品課程。聯合舉辦專業化能力專題培訓班，在主體班次中科學設置專業化能力培訓課程。提升科研水平。修訂完善科研管理制度、課題經費管理制度，出臺《科研著作資助出版管理辦法（試行）》，加大科研服務保障和支持力度，鼓勵教研人員持續深化理論研究和課題研究，打造科研精品。全年完成科研成果140項，其中：公開出版發行個人著作1部，發表論文72篇（含核心期刊3篇，公開報刊46項），入選省級及以上研討會17項，獲省市級獎項14項，完成課題35項（2項評為優秀，6項評為良好，1項獲省級二等獎），被部門采用1項。申報立項課題46項，省哲學社會科學規劃項目2項，課題立項數量和層次實現新突破。發揮名師帶頭作用，重點培養2—3個領軍人物，培養資政團隊，辦好《玉溪黨校資政專報》。組建市情專題研究團隊，編寫《玉溪市情簡明讀本》《共同富裕的玉溪實踐》《黨內法規題庫》《以案釋規——基層案例解讀》4本土教材。組織教研人員參與市委重要事項商議、重要文稿起草、重大決策發布。圍繞市委市政府中心工作設置科研課題，有13項研究成果獲市級領導批示。緊扣重大節點和重大時段組織撰寫理論宣傳文章，積極承辦高層次研討會。崗位聘用、人才選拔以及優秀教師評選活動向獲得高端科研和決策咨詢成果的教師傾斜。提升隊伍建設水平。實施名師工程和青年教師培養工程，申報市級高層次人才引進項目，柔性引進2名高層次專家。1名教師入選云嶺大講堂專家庫，2名入選玉溪興玉文化名家。申報興滇英才、興玉英才支持計劃、有突出貢獻優秀專業技術人員等人才項目6個9人次。建立健全與教學科研、智庫建設、管理服務等崗位職責目標相適應的教師績效工資分配辦法，落實全市非義務教育專業技術人員獎勵性績效工資政策。建立健全符合干部教育培訓特點，具有黨校特色的師資準入和退出機制。提高教師準入門檻，擴寬招聘、選調人員渠道和范圍。建立黨校教師內外交流制度，探索試行黨校教師轉崗或與基礎教育教師進行雙向交流辦法。探索將黨校教師納入全市教師評優評先范疇，對黨校教師在職進行學歷學位深造、到高校訪學等方面給予政策傾斜。探索建立“思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練”四位一體貫通式培養體系。采取項目聘用、顧問指導、結對幫扶等方式，與省委黨校立人才幫扶協作關系。提升開放辦學水平。樹立開放辦學理念，積極爭取部門支持，拓展開放辦學平臺。充分利用好中老鐵路建成通車為玉溪帶來的對外開放契機，爭取在市委黨校加掛“玉溪中華文化學院”牌子。提升管理服務質量。在學員樓安裝空調，完成報告廳、教室和會議室多媒體系統升級改造，搭建網絡教學直錄（播）平臺�！爸腔坌�園” 一期已建成并在教育教學、科研及管理中使用，已在9個縣級黨校推行�！爸腔坌�園” 二期已通過“數字玉溪”建設領導小組評審。全面實施黨校教職工年度工作項目化清單化管理，建立目標管理機制，推行彈性坐班制。（辦公室  徐瑞江）